本次招标采用资格后审方式进行资格审查，评标入围方法为资格审查通过全部入围。资格评审标准详见招标文件第三章。

本工程评标采用综合评估法、定标采用票决法的评定分离办法。按评标（确定定标候选人）?评标结果公示（定标候选人不排序）?定标（确定中标人）?定标结果公示（中标候选人排序）?中标结果公告的顺序进行。

（*）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出实质性响应，评标委员会对通过初步评审的投标文件，将从投标人的技术标、综合标、投标报价、信用等方面综合评估，按总得分从高往低推荐前五名定标候选人，不排序（有效投标人＞*家；若有效投标人数≤*家时只需确定前三名）。各投标人总得分=技术标得分+综合标得分+经济标得分+信用得分，若总得分相同时以技术标得分高者优先；若总得分且技术标得分均相同，以投标报价低的优先；若总得分、技术标得分和投标报价均相等的，则由招标人通过抽签方式确定排名。

经评标委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于*名时，全部推荐为定标候选人；少于*名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。否则招标人可以重新招标。

（*）定标委员会根据定标原则确定中标人。定标委员会按照苏建规字【****】*号文“关于印发《关于在全省国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程项目招标中推进“评定分离”工作的实施意见（试行）》的通知”依法组建，定标委员会由*人组成，其中招标人*人，区相关部门抽取*人；招标人建立的定标成员库应报南通市通州区数据局，根据苏建规字（****）*号文第七条规定，人数应为定标委员会人数的*倍，定标委员会组成人员定标前一个小时在上述定标成员库中抽取。

（*）评标：

总分***分，其中：①施工组织设计**分（暗标）；②拟派项目负责人答辩（暗标）*分；③投标人业绩*分；④投标报价计**分。

①施工组织设计（**分）(暗标)

施工组织设计暗标要求:页面尺寸一律采用 ** 格式，无需制作封面。不得出现投标人名称、人员名称、页眉页脚、页码、水印(含底纹等)、业绩或其他任何可以识别投标人的标记。除图表外，字体格式统一为黑色仿宋 ******，字体大小统一为小四号字体(字体不得加粗、斜体、划线等标识性标注)。图表、图片等所有内容不得为彩色(如有人脸必须打成不可辨识阴影)。否则作无效标处理。

②拟派项目负责人答辩（暗标）（*分）

拟派项目负责人对评标委员会提出的问题进行答辩。答辩内容不限于针对本建筑工程特点，为确保达到本项目的质量、进度、安全、造价控制等招标文件载明的目标，在施工、竣工验收、质量保修、拟采取的各项技术、管理措施等。评标委员会对项目负责人陈述情况进行打分。技术标评委对各项目负责人答辩进行单独打分。

项目负责人答辩得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目负责人答辩内容中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的**%。项目负责人答辩的内容不得出现或暗示反应投标单位名称及人员姓名的任何有效标识，否则不得分。

注：项目负责人答辩：因投标系统只能采用远程不见面系统开标，考虑到本项目施工的特殊性，拟采用项目负责人现场答辩。请各投标单位拟派项目负责人携带本人身份证原件、打印的注册建造师电子证书、书面授权委托书（原件）于 ****年**月**日**时**分前到南通市通州区公共资源交易中心****开标室（南通市通州区政务服务中心东侧三楼）参与签到及现场答辩，未参与现场答辩的，此项按照零分计取。

③投标人业绩（*分）

业绩要求：****年**月*日以来（时间以工程竣工验收证书为准），投标企业承担过单项合同总建筑面积不少于（一标段*.*万平方米、二标段*.*万平方米）房屋建筑工程（不含厂房及配套用房、商业楼、办公楼、商办综合体、仓储建筑等）。

业绩材料须提供：（*）中标通知书（或发包人出具的直接发包证明）；（*）施工合同；（*）竣工验收证书（竣工验收证书须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章），三项证明材料缺一不可。上述三项证明材料未能充分证明上述业绩要求的，则须另外再提供相关证明材料（指发包人出具的证明材料或建设行政主管部门出具的证明材料）。

其中施工合同须经工程所在地建设主管部门备案或信息归集（如施工合同备案的，施工合同须经工程所在地招投标监管部门（或公共资源交易中心）加盖备案章或公章；如施工合同为信息归集的，需提供江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台相应查询网页截图或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图）。业绩相关证明材料以南通市公共资源交易网主体信息诚信库中获取的扫描件为准。

本项业绩提供一个得*.*分，提供*个得*分，提供*个得*分，此项最多*分。不提供不得分。

注：若投标人提供的业绩以建筑面积为满足条件的，而施工合同、中标通知书、工程竣工验收证明上未体现满足要求的面积数据的，须另外提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证，以证明投标业绩的建筑面积满足招标要求，否则视为未提供。

④投标报价(**分)

经初步评审合格的投标文件，评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法，对其商务部分作进一步评审。

***合成法。

注：有效投标报价≥招标控制价**%以上的报价不参与评标基准价计算。

评标基准价=（*×**%+*×**%+*×**%）×*

*=招标控制价×（***% ?下浮率Δ）：

*=在规定范围内的评标价除*值外的任意一个评标价，在开标时随机抽取确定；抽取方式：若评标价在*值的**%（及以上）范围内， 则该类评标价不纳入*值抽取范围；若在*值的**%-**% （含）、 **%-**% （含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在*值的**%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为*值抽取范围。若按上述办法未能抽取*值，则在规定范围内的任意一个评标价（除*值外）中随机抽取*值；

*=在规定范围内的最低评标价；

规定范围内：评标价算术平均值×**%与招标控制价×**%之和下浮**%以内的所有评标价；

Δ可在开标时抽取，*值需在初步评审后在有效投标报价中随机抽取，也可以将*、Δ和*值统一在初步评审后抽取（本项目在开标时抽取）；下浮系数、下浮率各地可根据实际调整。

上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价（含税金）须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算。

评标委员会在评标报告上签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。

投标报价得分计算：投标报价[扣除专业工程暂估价（含税金）]等于评标基准价的得投标报价满分（**分），投标报价相对评标基准价每低*%扣*.*分，每高*%扣*.*分；偏离不足*%的，按照插入法计算得分，得分四舍五入保留两位小数。

（*）评标结果公示（定标候选人公示）：评标工作完成后的*日内，对定标候选人公示（不排序），公示期*日。投标人对评标结果有异议的应当在公示期内提出。

（*）定标：

①招标人在收到评标报告之日起**日内召开定标会。

②定标采用票决法定标：票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决（即由各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人择优投票，每个定标委员会成员推荐其中一家最优的单位，并写出推荐该单位的理由。），并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。

③确定第一中标候选人为中标人后，中标人须在规定时间内，与招标人及时完成合同签署，并送南通市通州区数据局备案。

（*）定标因素：

由组建的定标委员会根据下列内容对定标候选人进行综合评定，投票决定：

（*.*）企业资质等级、专业技术人员规模、近几年营业额、利税额、财务状况、纳税情况（需提供相应的复印件）。

（*.*）企业所承担的类似工程业绩，获得省级及以上荣誉（需提供相应的复印件）。

（*.*）企业的信誉等级以及行业的信用等级；

（*.*）企业过往业绩的履约情况、建设单位履约评价（需提供相应的原件）；

（*.*）投标项目负责人所承担的类似规模工程业绩，获得省级及以上荣誉（需提供相应的复印件）；

（*.*）所投入的项目部现场主要管理人员（必须承诺与投标人员、合同备案人员一致）；

（*.*）招标人对定标候选人可能进行考察、约谈的记录（若招标人进行，此项同时作为定标因素）；

（*.*）其他材料

（*.*）在同等条件下，择优的相对标准有以下几个方面：

①资质高企业优于资质低企业；

②营业额大企业优于营业额小企业；

③工程业绩技术复杂、难度大的企业优于工程业绩技术相对简单、难度较小的企业；

④履约评价好企业优于履约评价差企业或者投标人在招标人之前的工程中的履约评价；

⑤无不良行为记录企业优于有不良行为记录企业，不良行为记录较轻企业优于不良行为记录较重企业；

⑥已有履约记录且没有履约评价不合格企业优先于没有履约企业；

⑦获得国家级荣誉多企业优于获得荣誉少企业；

⑧行业排名靠前企业优于行业排名落后较多企业。

招标人在定标前可以对投标人及拟派项目负责人进行考察。经考察，定标候选人的投标所用业绩、奖项等弄虚作假，或是经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，可能影响其履约能力的，招标人应如实记录并提交定标委员会参考。招标人定标前组织考察的，定标会议时间可以适当推迟。

（*）定标结果公示（中标候选人公示）：定标工作完成后的*日内，对定标结果公示，公示期*日。公示内容包括：中标候选人名单（有排序、全部排名）、定标时间、定标方法、拟中标人等内容。